SEC 計畫將 DEX 納入「交易所」範疇，Coinbase 強力反對：恐扼殺美國創新

據報導，Coinbase 向美國證券交易委員會（SEC）提交了一封措辭強烈的意見信，敦促該機構撤回其將「交易所」定義擴展到包括去中心化交易所（DEXs）的提議。

Coinbase 認為，SEC 的這項提議存在根本性缺陷，缺乏充分的成本效益分析。Coinbase 法務長 Paul Grewal 強調，這項規定可能會抑制創新，並對 DEXs 施加難以實現的合規負擔。

在寫給 SEC 秘書 Vanessa A. Countryman 的信中，Paul Grewal 指出，該提議未考慮 DEXs 的獨特營運特性以及對更廣泛加密市場可能造成的嚴重經濟影響。Coinbase 警告稱，該規則將對 DEXs 施加「過時且難以滿足的要求」，並迫使它們完全退出美國市場。這可能導緻美國金融業的創新和競爭力顯著下降，因為開發者和企業可能被迫將業務轉移到海外。

SEC 對 DEXs 缺乏足夠資訊

Coinbase 強調了最高法院在 Loper Bright Enterprises 訴 Raimondo 案中的最新裁決，該裁決推翻了Chevron 的司法尊重原則。Coinbase 認為，這項裁決降低了法院支持 SEC 將《交易法》應用於 DEXs 的可能性，尤其是在 SEC 自己承認缺乏足夠資訊以了解 DEXs 如何運作的情況下。

信中批評 SEC 在估算成本時以傳統的中心化實體為基礎，而 Coinbase 認為，這些實體與去中心化平台有根本的不同。信中指出，DEXs 在沒有中心化營運主體的情況下運行，無法遵循現有的註冊和揭露要求，因此 SEC 對合規成本的假設是不切實際且具有誤導性的。

Grewal 指出，SEC 缺乏進行適當成本效益分析所需的關鍵訊息，包括「加密資產證券」的明確定義以及市場中運營的交易所數量。他表示：

「在委員會承認在許多關鍵問題上幾乎沒有或完全沒有資訊的情況下，無法理解委員會如何能夠基於最佳可用資訊履行其法定和程序性義務進行監管。」

SEC 規則可能導致加密公司退出美國

Coinbase 呼籲 SEC 撤回這項提議，並在考慮進一步監管行動之前，進行更深入的經濟影響評估。 Coinbase 警告稱，根據目前提議，這項規則可能會導致 DEXs 退出美國市場，從而使美國用戶失去更高透明度和更低交易成本的優勢。

這是 Coinbase 第三次就這項規則變更提出意見。SEC 最初在 2022 年提出的這項提議，已經受到多個行業參與者和立法者的批評。區塊鏈協會（Blockchain Association）和眾議院金融服務委員會的共和黨成員也提交了反對該提案的意見。

事實上，SEC 針對 DEXs 的執法行動似乎已悄悄展開。根據 Zombit 此前報導，包括 Andreessen Horowitz（a16z）和 Union Square Ventures 在內的幾家創業投資基金已收到美國證券交易委員會（SEC）發出的信函，涉及與去中心化加密交易所營運商 Uniswap Labs 的關係。