韩国开启加密货币公司监管新纪元：强制赔偿，加大罚款力度

本站报道：

• 2025年12月7日
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• 21:22

韩国监管机构发出信号，表明法律对数字资产平台的处理方式将发生重大转变。

政策制定者不再将加密货币交易所视为在灰色地带运营的技术公司，而是力图将它们归入通常适用于银行和大型支付机构的规则之下——这意味着即使平台本身没有过错，它们也必须承担用户损失的全部责任。

要点总结

• 韩国正准备为加密货币交易所制定类似银行的“无过错”责任规则。
• 大量网络中断和 Upbit 事件促使立法者加强了对消费者的保护。
• 拟议的罚款金额可能高达年收入的 3%——远高于目前的固定罚款。
• 在政治压力下，另一项稳定币法案的最后期限是12月10日。

交易所故障频发迫使监管机构重新思考规则

转折点并非单一事件，而是一系列失败的累积。

根据数据据向立法者汇报，韩国最大的几家加密货币交易所——Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit 和 Gopax——自去年以来共发生 20 次服务中断。超过 900 名用户受到影响，损失超过 50 亿韩元。
对于监管机构而言，这种模式表明，问题在于系统脆弱性，而不是孤立的错误。

金融服务委员会 (FSC) 和金融监管局 (FSS) 已得出结论，自愿性保障措施已不再足够，交易所现在必须达到更接近银行业监管标准的水平。

Upbit 数据泄露事件成为催化剂——但原因并非大多数人预期的那样

尽管 11 月下旬 Upbit 的数据泄露事件引起了广泛关注，但其后果更多地与交易所的应对措施有关，而不是黑客攻击本身。

不到一小时，价值超过1040亿韩元的Solana代币从Upbit钱包中流失。技术故障固然严重，但议员们同样关注的是报告的滞后性。

事件发生近六个小时后才向金融监督院披露，这一延误引发了政治批评，尤其是在 Dunamu 与 Naver Financial 完成合并几分钟后，就发生了这起事件。

这一事件使立法者确信，加密货币交易所必须遵守与银行相同的快速报告和消费者赔偿标准。

“无过错”责任：银行已经接受了这种责任模式——加密货币或将成为下一个。

根据韩国《电子金融交易法》，即使无法证明内部存在不当行为，银行和支付公司也必须赔偿客户因系统故障造成的损失。

这项“无过错”规则确保消费者首先得到保护，调查随后进行。

监管机构目前正在探讨是否应将同样的规则适用于交易所——这意味着，无论是否确定存在过失，被黑客攻击或出现故障的平台都必须向客户退款。

这将是韩国加密货币领域有史以来最严格的消费者保护措施。

更严厉的罚款、更高的运营标准和强制性的安全升级

除了扩大责任范围外，立法者还在考虑新的执法工具。

一项提案建议对重大事件处以最高可达年收入3%的罚款——与目前对银行的处罚力度相同。如今，即使是加密货币交易所的严重违规行为，最高罚款也仅为340万美元左右，许多立法者认为这一数字已经过时，而且不足以起到威慑作用。

预计更广泛的方案将包括更严格的 IT 要求、加强审计以及以分钟而不是小时为单位的强制性报告窗口。

监管范围扩大到黑客攻击之外——稳定币面临最后期限压力

对交易所承担责任的推动，恰逢政治上对全面稳定币法律的呼声日益高涨。

议会已要求监管机构在12月10日前提交法案草案。

如果他们错过最后期限，资深立法者警告说，他们将在2026年初国民议会特别会议上推进立法，而无需政府的参与。

这表明韩国打算同时在多个方面对其加密货币框架进行现代化改造：交易所、支付、稳定币和反洗钱控制。

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