参议院旨在通过 Lummis 的改革推动结束加密货币双重征税

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由爱达荷州共和党参议员迈克·克拉波（Mike Crapo）担任主席的美国参议院财政委员会计划于2025年10月1日美国东部时间上午10:00在德克森参议院办公大楼举行一场重要听证会。听证会主题为“审查数字资产的税收”，将邀请行业主要利益相关者作证，包括Lawrence Zlatkin（Coinbase Global税务副总裁）、Jason Somensatto（Coin Center政策总监）、Andrea Kramer（ASKramer Law）和Annette Nellen（AICPA数字资产税收工作组主席）。听证会旨在解决当前加密货币税收框架的缺陷，并探索立法现代化，以适应不断变化的数字资产格局。

此次会议是在特朗普政府发布2025年7月政策报告之后召开的，该报告建议将数字资产归类为单独的资产类别，并制定专门的税收规则。这与减少监管不确定性的更广泛努力相一致，尤其是在2025年7月《法案》通过之后。这项由唐纳德·特朗普总统签署的法律赋予了美国商品期货交易委员会（CFTC）和美国证券交易委员会（SEC）监管职责，并对小额加密货币交易引入了600美元的最低免税额，旨在简化日常用户的合规流程。

此次听证会的焦点将是怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）提出的加密货币税收改革法案。她的法案旨在通过将收入确认推迟到资产出售时进行，并设定小额交易的300美元门槛，从而消除对挖矿和质押奖励的双重征税。支持者认为，这些措施将促进创新，并减轻用户和机构的合规负担。

此次听证会也反映了美国国税局 (IRS) 对数字资产的持续审查。根据现行规定，加密货币被视为财产，交易需缴纳资本利得税。然而，美国国税局因其过时的指导方针而受到批评，尤其是在质押奖励和空投等领域。参议院的审议可能会影响国会是否强制执行更清晰的税务报告标准，或将进一步的责任委托给财政部和美国国税局。

市场参与者认为，此次听证会有望促进监管的明晰化。历史上，例如2021年《基础设施法案》的辩论，都曾出现过税收规则调整后机构投资者对加密资产的采用率上升的情况。例如，拟议中的以太坊ETF和Avalanche的资金扩张，凸显了机构投资者日益增长的兴趣，而精简的税收政策可能会进一步激励机构投资者。

然而，听证会的具体时间仍取决于国会的资金。由于9月30日政府关门的最后期限迫在眉睫，听证会可能会出现延期，但听证会的宣布表明了两党合作的势头。立法者能否在有利于创新的政策与保护投资者之间取得平衡，对于塑造美国加密货币生态系统至关重要。

[1] Crapo 宣布就数字资产征税举行听证会（https://www.finance.senate.gov/chairmans-news/crapo-announces-hearing-on-taxation-of-digital-assets）

[2] 参议院财政委员会将于 10 月 1 日听取加密货币税收计划 (https://www.cryptotimes.io/2025/09/25/senate-finance-committee-to-hear-crypto-tax-plans-on-october-1/)

[3] 美国参议院将于 2025 年 10 月 1 日审查加密货币税 (https://coinlineup.com/us-senate-crypto-tax-hearing-2025/)

[4] 美国参议院安排加密货币税听证会，行业领袖（https://coinpedia.org/news/u-s-senate-schedules-crypto-tax-hearing-industry-leaders-to-testify/）

[5] 美国参议院安排就加密货币税收举行听证会并提供证词……（https://www.theblock.co/post/372244/us-senate-schedules-hearing-crypto-taxation）

[13] 2025 年加密法案新闻：美国最新立法、影响及其意义......（https://www.btcc.com/en-US/academy/guide/crypto-bill-news-2025-latest-u-s-legislation-impact-and-what-it-means-for-investors）