美国“加密周”政策有啥进展？如何从不确定到主导？

2025年7月至8月，美国“加密周”政策取得突破性进展，众议院通过《CLARITY法案》、SEC启动“project Crypto”监管创新项目，以及总统工作组发布数字资产市场报告，三大举措标志着美国正从加密监管的不确定状态转向主导全球市场的战略布局。

政策进展概述

CLARITY法案通过：2025年7月，美国众议院通过《CLARITY法案》，这是美国首个针对稳定币发行商的联邦监管框架，目前已提交总统签署。该法案填补了稳定币领域长期存在的监管空白，为发行方设定统一的合规标准，减少此前因州级监管差异导致的市场碎片化问题。

SEC的“Project Crypto”：2025年8月，美国证券交易委员会启动“Project Crypto”，通过与早期加密货币初创公司直接对话，改变传统“事后监管”模式。监管机构将根据不同项目的技术特点和风险属性，提供定制化的规则指引，帮助创新企业在合规前提下快速发展。

总统工作组的报告：2025年7月底，美国总统数字资产市场工作组发布报告，提出两项关键建议：一是允许个人自主托管加密货币，保障用户资产控制权；二是明确商品期货交易委员会（CFTC）对非证券数字资产现货市场的监管权，解决此前SEC与CFTC的监管重叠争议。

从不确定到主导的关键举措

立法推动：美国通过《CLARITY法案》和《GENIUS法案》构建双支柱法律体系。前者聚焦稳定币这一加密市场“基础设施”，后者完善整体市场结构，两者共同为行业提供清晰的合规路径，让企业和用户无需再“猜监管”，大幅降低市场不确定性。

监管创新：SEC的“Project Crypto”开创“监管前置”新模式。传统监管往往滞后于技术发展，而该项目通过与行业共建规则，避免了“一刀切”扼杀创新，能提前防范风险。这种灵活监管让美国在平衡创新与稳定方面走在全球前列。

国际合作与竞争：政策将“美国主导”作为核心目标。一方面通过国际组织推广美式监管标准，另一方面限制关键技术出口，如针对中国AI技术的限制，保障美国在加密技术和市场话语权上的优势，从全球竞争中抢占先机。

未来展望

美国“加密周”政策的下一步是推动参议院通过相关法案，完成立法闭环。若能顺利落地，美国将凭借清晰的法律框架、灵活的监管机制和技术优势，吸引全球加密企业和资本聚集，逐步从当前的多极竞争格局转向美国主导的市场格局，巩固其在数字金融时代的全球地位。

关键词标签：美国加密政策,CLARITY法案,Project Crypto,监管创新,全球主导