SEC成立Hester Peirce领导的加密货币工作组 推动加密资产监管框架建设

美国证券交易委员会（SEC）迎来了加密货币监管的新篇章！随着前主席Gary Gensler的离任，共和党籍的Mark Uyeda担任代理主席，这标志着美国加密货币高压监管时代的终结。

一月下旬，SEC成立了由Hester Peirce领导的全新加密货币工作组，目标是构建**、清晰的加密资产监管框架。

SEC加密工作组十大优先任务

在取消被业界视为阻碍银行托管加密货币的SAB121会计规则后，Peirce近日公布了加密工作组的十大优先事项：

1. 厘清加密货币是证券还是商品。

2. 明确SEC监管权限的边界。

3. 提供**发行的临时性救济措施：在特定信息披露和承诺下，部分**可被视为非证券，为现有**提供临时过渡期，直至**监管规则和立法出台。

4. 改进**发行注册流程，提供可行注册途径。

5. 明确加密货币借贷和质押计划是否受证券法约束。

6. 优化加密货币交易所交易产品（ETP）审批流程，并考虑修改现有ETP某些功能需求，例如允许质押和实物创建与赎回。

7. 投资顾问的托管解决方案：建立监管框架，确保投资顾问能够安全合规地托管客户资产。

8. 特殊目的经纪交易商：更新相关声明，考虑将其范围扩大至托管加密资产（证券和非证券）的经纪商。

9. 研究加密货币与清算机构及过户代理规则的交叉点，并与市场参与者合作，推动证券**化和区块链技术应用。

10. 制定促进跨国沙盒实验的长期方案。

SEC或将冻结部分加密执法案件

Peirce将SEC过去的加密监管比喻为一次家庭公路旅行，认为工作组的监管方式将更顺畅、风险更低。她承认Gensler任内监管存在法律和商业上的不足，并表示工作组将审慎处理Gensler时期发起的执法行动，呼吁加密公司耐心等待。SEC工作人员正在努力处理豁免申请等，但数量增加可能带来挑战。

尽管SEC致力于建立完整清晰的监管框架，但Peirce强调保护投资者仍然至关重要，**容忍加密市场成为欺诈者的天堂。工作组将在制定鼓励创新监管框架的同时，认真考虑反欺诈措施。

SEC加密执法部门规模缩减

据《纽约时报》报道，SEC正在缩减加密货币执法力度，一个由50多名律师和工作人员组成的加密执法部门已被缩减，部分律师被调往其他部门。SEC发言人对此未予置评。

加密货币监管新时代的到来，为行业带来了更多确定性和机遇。Hester Peirce领导的工作组将如**衡创新与合规，值得期待。