基层反映：保障和改善民生工作存在的问题 及对策建议

保障和改善民生是永恒课题，需要紧扣人民群众新期盼，既久久为功，又立说立行，有一件成一件，解决一个少一个针对主题教育调查研究发现的新情况新问题，要主动担当作为，强化基层组织体系，改进工作方式方法，注重建立长效机制，不断提升民生工作水平。但是，在新征程上，发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障仍存在短板，群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题。具体来说，主要表现在以下方面：

一是资源分配不均。部分地区、群体在获取民生资源时面临不公平现象，如教育资源、医疗资源等分配不均，导致部分群众生活质量得不到有效提升。如部分地区教育资源向县、镇两级倾斜，部分农村地区小孩“舍近求远”踏上求学之路，导致学习成本及时间增加；又如部分乡镇卫生院许多日常药品短缺，导致群众需要前往上级或者药店进行购买，就医成本增加。

二是民生保障体系不完善。在养老、医疗、教育、住房等方面，虽然已初步建立了较为完善的保障体系，但仍然存在制度衔接不畅、服务效率不高等问题。如农村和城市之间都存在较大差距，农村为数众多的群众医疗服务可及性低，造成城乡之间健康不平等。

三是民生投入与需求不匹配。部分地区和领域对民生的投入与实际需求之间存在较大差距，一些急需改善的民生领域未能得到足够的关注和投入。

聚力增进民生福祉是基层兜牢基本民生底线，加快补齐民生领域短板，形成经济发展与民生改善的良性循环的重要举措。

一是优化资源分配机制。建立健全资源分配的公平机制，通过科学合理的评估体系，确保资源能够更加公平地分配到各个地区和群体。

二是加大政府对欠发达地区和弱势群体的支持力度，通过财政转移支付、政策倾斜等手段，缩小区域和群体间的差距。

三是完善民生保障体系。推动各项制度的衔接与整合，确保群众能够更加便捷地享受到各项保障服务；优化服务流程，提高服务效率，降低群众在享受保障服务过程中的成本；创新社会保障模式，探索建立更加符合时代发展需求的社会保障体系。

四是增加民生投入与需求对接。深入了解群众的实际需求，科学规划各项民生项目，确保投入与需求相匹配；加强监督和管理，确保各项民生投入能够真正用于改善民生、提高群众的生活质量；鼓励社会力量参与民生建设，形成政府、市场、社会共同参与的多元化投入格局。

总之，保障和改善民生是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会各界共同努力，持续推进各项改革措施的落实，确保群众能够享受到更加公平、优质、可持续的民生保障服务。