俄罗斯财政部批准加密货币合法化，因 SWIFT 限制而转向使用加密货币进行贸易

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关键要点

• 俄罗斯财政部和中央银行同意将加密货币合法化用于对外贸易。
• 此举是在 2025 年 9 月试点之后采取的，并可能很快形成永久框架。
• 这一转变反映了莫斯科规避制裁和实现支付系统多样化的战略。

在对加密货币进行热土豆投资并保持谨慎态度多年之后，俄罗斯可能最终会对数字资产产生兴趣——但只是在有限的意义上。

财政部长安东·西卢安诺夫最近宣布，财政部和俄罗斯中央银行（CBR）已同意将使用对外贸易中的加密货币。

俄罗斯终于对加密货币持谨慎态度

西卢安诺夫框架 此举是对持续的金融限制的务实回应：

“我们认为这个领域应该合法化，并接受立法监管，”他说。“我们将与俄罗斯联邦金融监管部门携手，确保并恢复该领域的秩序。”

该决定建立在俄罗斯将于2025年9月实施实验性法律制度（ELR）— 一项测试使用加密货币进行国际交易的试点项目。

由于试点取得成功，政府现在计划引入专门的框架来规范跨境贸易中的数字资产。

制裁迫使莫斯科转向加密货币

俄罗斯对加密货币的软化立场与其说是出于创新，不如说是出于必要性。

自 2022 年以来，该国面临西方的全面制裁，被切断了与主要全球支付系统的联系，包括SWIFT， 和限制获取美元和欧元。

作为回应，政策制定者寻求其他渠道来促进贸易和金融。

加密货币的无国界性质使其成为限制交易的一种便捷（尽管存在争议）的解决方法。

因此，将加密货币合法化用于国际结算可能有助于俄罗斯维持与受制裁或友好国家，尤其是在能源和商品市场。

从抵制到监管

俄罗斯与加密货币的关系在短短几年内发生了巨大变化。莫斯科曾经坚决反对数字资产，但现在已逐渐转向有控制地接受。

• 2020年：这《数字金融资产法》禁止加密货币 作为法定货币并限制在国内使用。

• 2022–2023年：财政部和俄罗斯中央银行就允许使用加密货币进行跨境贸易达成共识。

• 2024年7月： 立法者批准了一项法案 允许企业在海外结算中使用加密货币，该法案于 9 月生效。

• 2025年3月： 总统弗拉基米尔·普京下令实施为期三年的 ELR针对“合格投资者”的有限加密货币交易。

• 2025年4月：一家国营加密货币交易所推出针对“超级合格投资者”。

• 2025年9月：对外贸易试点启动，为当前的合法化举措奠定了基础。

俄罗斯中央银行行长埃尔维拉·纳比乌琳娜说该计划旨在将数字资产融入贸易，同时不损害卢布的稳定性。

务实举措，而非政策转向

尽管有头条新闻报道，俄罗斯的合法化并不意味着对加密货币的全面接受。

国内零售用途仍然被禁止，即将出台的框架预计将严格规范谁可以进行交易以及在什么条件下进行交易。

尽管如此，此举标志着一种经过深思熟虑的转变——努力利用加密货币在全球贸易中的效用，同时保持其投机性。

如果成功，该计划将使俄罗斯成为国家监管的跨境加密货币使用的先驱，其他受到严厉制裁的国家可能很快就会效仿这一模式。