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美国财政部取消加密货币经纪商报告规则

发布时间:2025-07-11 01:00:50来源:发米下载作者:zhoucl

本站报道:

美国财政部周四悄悄取消了一项重要的加密货币报告规则,该规则将迫使整个行业的中心化和去中心化平台将用户交易数据移交给美国国税局。

该规则名为 TD 10021(RIN 1545-BR39),已被国会废除,唐纳德·特朗普总统于 4 月签署了该规则,取消了美国国税局对“经纪人”的扩大定义。

TD 10021 最初是根据税法第 6045 条制定的,并受到 2021 年《基础设施投资与就业法案》的支持。该法案于 2024 年 12 月获得批准,旨在要求 DeFi 协议像传统经纪商一样报告客户活动。

这意味着即使这些平台不持有客户数据或托管加密货币,也要识别用户并追踪所有交易。该法案原定于 2025 年上线,并计划于 2026 年全面实施。

国会关闭该法案,特朗普签署通过

这 拒绝这项扩大的经纪人规则并非凭空而来。自宣布以来,就遭到了强烈反对。开发者、隐私倡导者和政策团体对此进行了强烈反击。他们的理由是什么?DeFi 平台无法遵守为托管人制定的规则。大多数 DeFi 工具没有登录,不存储名称,也不控制钱包。这没什么可报告的。

DeFi 教育基金首席执行官 Miller Whitehouse-Levine 表示,“你不能报告你没有的数据。”他的团队并非孤军奋战。行业组织警告称,如果该规则获得通过,将重创美国的开源开发,迫使团队迁往海外。即使是不接触资金的钱包提供商,也受到了该规则宽泛措辞的影响。

到2025年初,反对意见已进入国会。议员们援引《国会审查法案》彻底废除了这项法规。该法案以70票赞成、28票反对的结果在参议院获得通过,随后又在众议院获得通过。4月11日,特朗普签署该法案,正式切断了国税局计划的生效。

法律很明确:国会不希望 DeFi 被当作经纪公司对待。财政部本周的撤回声明证实了它已经收到了这一信息。财政部在文件中承认,经纪商报告应该只适用于托管交易所和中介机构。这意味着像 Coinbase 或币安美国这样的平台仍然受其管辖。但该规则不再涉及去中心化协议或前端开发者。

美国国税局规则失效,但加密货币仍在财政部的关注范围内

这项现已废除的规则引入了一种新的表格——1099-DA,供加密货币经纪商向美国国税局 (IRS) 提交。它要求提供详细的交易数据:金额、钱包地址和身份信息。IRS 的设计初衷是为了模仿股票经纪商报告交易的方式。但将其应用于 DeFi 却一团糟。

该规则的措辞过于宽泛,即使是代币聚合器和一些钱包界面等无法控制用户资金的工具也必须遵守。批评人士称其不可行。许多人还表示,它侵犯了基本的隐私权。

不过,美国财政部并没有完全放弃加密货币领域。在斯科特·贝森特(Scott Bessent)的领导下,该部门在其他领域也一直活跃。在2023年和2024年,财政部对伊朗影子银行网络的参与者实施了制裁,并标记了涉嫌洗钱被盗加密货币的与朝鲜有关联的黑客。这表明,即使他们放松了对国内加密货币开发者的监管,他们仍在密切关注非法融资。

在全球层面,美国财政部正深陷更大规模的金融政策辩论。它参与了七国集团(G7)关于设定全球最低税率的持续讨论,同时也在推进与国际数字贸易相关的关税谈判。这些谈判反映了美国在税收和金融领域与盟友保持一致的更广泛努力,尽管与此同时,美国也在缩减其严苛的当地规则。

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