个人养老金制度全国推广：养老保障新里程碑

近日，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局和中国证监会等五部门联合发布通知，宣布自2024年12月15日起，个人养老金制度将在中国境内全面实施。这一重大改革举措标志着我国多层次、多支柱养老保险体系建设的进一步加速，是养老保障领域的一个重要里程碑。

个人养老金制度的全国推广，无疑将惠及更广泛的人群。根据通知，参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险的劳动者均可参与个人养老金制度。这意味着，无论是企业职工还是城乡居民，都有了更多样化的养老保障选择。通过国家社会保险公共服务平台、电子社保卡等线上服务入口或商业银行，个人可以方便地开立个人养老金账户，并自主选择购买符合规定的金融产品，如理财产品、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等，为自己的养老生活提供更多资金支持。

值得注意的是，个人养老金制度的实施还伴随着税收优惠政策的扩大。从先行城市（地区）同步扩大到全国，税收优惠政策将激励更多人参与到个人养老金制度中来。这不仅有助于提升个人的养老保障水平，也有助于促进资本市场的稳定发展，为实体经济提供更多长期稳定的资金来源。

在产品供给方面，个人养老金制度也进行了优化。除了现有的金融产品外，国债、特定养老储蓄、指数基金等也被纳入个人养老金产品范围。这些产品的加入，不仅丰富了个人养老金的投资选择，也提高了养老资金的投资效率和风险管理水平。特别是指数基金的纳入，凭借其费率低廉、公开透明、分散风险等特征，有望成为全球养老金投资的重要工具，进一步拓宽了个人养老金的可投品种。

此外，个人养老金制度的领取条件和方法也得到了完善。除了达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居等条件外，参加人患重大疾病、领取失业保险金达到一定条件或正在领取最低生活保障金的，也可以申请提前领取个人养老金。这一规定体现了制度的人性化和灵活性，为符合条件的个人提供了更多的便利和保障。

当然，个人养老金制度的全面实施也离不开金融机构的支持和服务。通知要求商业银行等金融机构要提高服务水平，健全线上线下服务渠道，为参加人提供更多个性化服务。同时，商业银行还需要与理财公司、保险公司、基金公司等机构加强合作，共同推动个人养老金业务的开展。这些措施将有助于提升个人养老金制度的运行效率和服务质量。

总的来说，个人养老金制度的全国推广是我国养老保障体系建设的重要一步。它不仅有助于提升个人的养老保障水平，也有助于促进资本市场的稳定发展和实体经济的持续增长。在未来，我们期待看到更多类似的改革举措出台，共同推动我国养老保障事业的健康发展。

（绵竹市富新镇党建办  尹俊豪）