法院裁定OFAC越权：TornadoCash案技术与法律的边界

不可变的智能合约能否成为制裁对象？这是美国第五巡回上诉法院在 Tornado Cash 案中面对的核心问题。法院裁定，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）对 Tornado Cash 的制裁行为属于越权。法院指出，Tornado Cash 的不可变智能合约不符合传统法律对「财产」的定义。这些合约是去中心化、自运行且无人控制的代码，无法被拥有或排他性地使用。法院推翻了制裁决定，并呼吁立法机构针对新兴技术的法律空白进行完善。原告包括以太坊和加密生态的用户，他们质疑 OFAC 将 Tornado Cash 的合约列为「财产」并实施制裁，违反了《国际紧急经济权力法案》（IEEPA）和《行政程序法》（APA）。法院认为，尽管技术可能被滥用，但行政机构无权超越法律规定扩大制裁范围。法院的判决为未来的立法和监管指明了方向，强调技术本身的属性需要与恶意使用者的行为区分开来。